問題なのは議員の数か？

『【日本の議論】国会議員って７２２人も必要なの？　自民、民主の「チキンレース」の結末は…』（産経）

国会議員の数が多すぎるという議論を聞きますが、のんべは大反対。ただ、ものの役に立たない議員が、あの酷いサクラパパを始めとして多すぎることは間違いありません。

国会議員の数は少なすぎるでしょう。法律の数、すさまじいものがあります。例えば衆議院・制定法律は、第１７０回臨時会で

・地方税等減収補てん臨時交付金に関する法律
・児童福祉法等の一部を改正する法律
・銃砲刀剣類所持等取締法の一部を改正する法律
・長期優良住宅の普及の促進に関する法律
・国籍法の一部を改正する法律
・労働基準法の一部を改正する法律
・金融機能の強化のための特別措置に関する法律及び金融機関等の組織再編成の促進に関する特別措置法の一部を改正する法律
・保険業法の一部を改正する法律
・テロ対策海上阻止活動に対する補給支援活動の実施に関する特別措置法の一部を改正する法律
・高度専門医療に関する研究等を行う独立行政法人に関する法律
・一般職の職員の給与に関する法律等の一部を改正する法律
・国家公務員退職手当法等の一部を改正する法律
・障害者の雇用の促進等に関する法律の一部を改正する法律
・国民健康保険法の一部を改正する法律
・防衛省の職員の給与等に関する法律の一部を改正する法律

こんなにあります。悪名高い国籍法「改正」もありますね。これ、全部徹底的に審議されていると思いますか？国籍法「改正」のときも、法務委員会のメンバーがちゃんと理解していたと思いますか？

のんべの仕事で、ある法律への対応があります。立法の精神を調べるため○○委員会の議事録を見ましたが、レベルの低いこと。法律ではなく、現在の制度が単純にどうなっているかへの質問が多い。そんなもん、少し本を読めばわかることです。本来、現在の制度のことを十分に勉強しておいて、その問題点を指摘し、どのような法律があるべきものなのか決めていくべきものでしょう。○○委員会が、法律を検討する場でなく、単なるお勉強の場になっていることは明らかでした。

実質的にはすべて官僚が設定した審議会の場で決まっていたようです。その審議会ですら、学者先生の理論、消費者の感情、業界のご都合のぶつかりのガス抜きの場、結局肝腎要の部分は省令任せでした。ところがその省令すらどうにでも解釈できるようなもの。結局、業界は大迷惑、消費者のメリットなし。なんだったのでしょうかね。

問題なのは、議員の立法技術が低すぎることです。それは無理もないことで、もともとが法律の専門家でもない方が多い上、立法以外の仕事で多忙を極めている現状では、期待するほうが無理というものです。

議員スタッフを増やすのも有効な手と思います。でもいっそ、議員定数を大幅に増やし、出席する委員会の数を減らして、もっと法律の研究をする時間が取れる体制にすべきでしょう。

コストの問題は大したことありません。例えば議員定数を１０００人増やして、歳費を半分にすれば、大したコスト増にもならないでしょう。ちゃんと働くなら今までの歳費でもいいくらいです。あと、本会議や委員会を欠席したら当然歳費は減額すべき。さらに、欠席日数が例えば１０日を超えたら議員資格剥奪などの処置が必要です。

要するに、働く議員を大幅に増やすこと。これが議員改革のあるべき姿ではないでしょうか。