高校日本史の山川教科書批判（その９補足）

その９補足です。大日本帝国憲法の引用の仕方があまりに恣意的だったので呆れています。

史料に引用されている条文は次の通りです。
（（下略）は教科書原文ママ。※はのんべの注釈用）

----------------
第１条
大日本帝国ハ万世一系ノ天皇之ヲ統治ス（※）
第３条
天皇ハ神聖ニシテ侵スヘカラス
第４条
天皇ハ国ノ元首ニシテ統治権ヲ総攬シ此ノ憲法ノ条規ニ依リ之ヲ行フ
第８条
天皇ハ公共ノ安全ヲ保持シ又ハ其ノ災厄ヲ避クル為緊急ノ必要ニ依リ
帝国議会閉会ノ場合ニ於テ法律ニ代ルヘキ勅令ヲ発ス（下略）
第１１条
天皇ハ陸海空軍ヲ統帥ス
第１２条
天皇ハ陸海空軍ノ編制及常備兵額ヲ定ム
第２９条
日本臣民ハ法律ノ範囲内ニ於テ言論著作印行集会及結社ノ自由ヲ有ス
第３３条
帝国議会ハ貴族院衆議院ノ両院ヲ以テ成立ス
第５５条
国務各大臣ハ天皇ヲ輔弼シ其ノ責メニ任ス（下略）
第７０条
公共ノ安全ヲ保持スル為緊急ノ需要アル場合ニ於テ内外ノ情形ニ因リ政府ハ帝国議会ヲ召集スルコト能ハサルトキハ勅令ニ依リ財政上必要ノ処分ヲ為スコトヲ得（下略）
----------------

なるほど、これだけだといかにも天皇がなんでもできるように見えます。
でも、この取り上げ方、ひどくずるい。

まず無視された立法権の条文。
第５条
天皇ハ帝国議会ノ協賛ヲ以テ立法権ヲ行フ

あれ、天皇は立法権を好き勝手できるわけではないですね？「帝国議会の協賛」は、帝国議会が天皇のお手伝いをするという趣旨ではなく、不敬でない表現を使ったのみ、実質的には帝国議会が決める、という意味です。

また、第８条は、引用部分だと、緊急勅令は自由に出せるように見えます。下略の部分が実はミソ。

（下略部分）
此ノ勅令ハ次ノ会期ニ於テ帝国議会ニ提出スヘシ若議会ニ於テ承諾セサルトキハ政府ハ将来ニ向テ其ノ効力ヲ失フコトヲ公布スヘシ

つまり議会の事後承諾がいるんだよ、です。でも、事後承諾が必要とは言え、とりあえずは天皇が好き勝手に勅令を出せる？という疑問には次の通り。

第５５条の下略部分
凡テ法律勅令其ノ他国務ニ関ル詔勅ハ国務大臣ノ副署ヲ要ス

要するに国務大臣が天皇の名で出す、ということです。

第７０条の下略部分も同断。

前項ノ場合ニ於テハ次ノ会期ニ於テ帝国議会ニ提出シ其ノ承諾ヲ求ムルヲ要ス

いろいろ書きましたが、天皇の名で政府が行政、議会が立法を行う、ということです。司法も同様です。天皇が権限がを持っているわけではありません。
繰り返しますが、天皇機関説（統治権の主体を法人としての国家に帰属させ、天皇は国家の最高機関として憲法に従って統治権を行使する、という説明…山川教科書P327の注より）が正しい。昭和天皇も認めていたところです。

また、国務大臣の任命は内閣総理大臣の奏請に基づくのは慣例であり、国務大臣が議会に対して責任を負うことも伊藤博文が認めていました（明成社版より）

※ここまで読むと、神聖不可侵の意味は、無責任無権力の意味であることが納得できるはず。政治的権力を持つのは常に人間です。したがって、神である天皇は権威の源泉ですが、権力はなく、行使された権力には全く無責任、と宣言しているわけです。まさに日本国憲法の象徴天皇そのものです。

11/24追記：一燈照隅さんからＴＢ頂きました。神聖とは神を示すのではなく、神聖不可侵で意味を為し、不敬禁止、政治的無責任、刑事的無責任、廃立不可、という意味ということです。勉強になりました、ぜひご覧下さい。